第95章 洪武末年大宁风云：救灾、税改与互市（3 / 5）

保障和税收分配上，还存在一些分歧。辽王担心商队在穿越边境时，会受到一些不明势力的骚扰，要求我们加强护卫力量；燕王则希望在税收分配上，能够获得更大的份额。”

晏昭分析道：“商路安全确实是重中之重，我们可以与辽王协商，共同出资雇佣一些经验丰富的镖师，负责商队的安全。至于税收分配，我们可以根据双方投入的资源和承担的风险，重新制定一个合理的方案。只是，所有这些商议结果，都必须先以咨文形式上报朝廷，待朝廷批准后，方能实施。”

朱权沉思片刻后说道：“二位所言甚是。顾公，你整理好我们的初步想法，通过正式渠道上报朝廷，同时明确表示所有合作细节需等朝廷批复。另外，继续深入调查牙行和官方贸易机构的运作规则和收费标准，务必做到心中有数，为后续与朝廷商讨提供详实资料。”在探讨商路税收分配时，也将货币因素考虑在内，分析了以宝钞缴纳税款对各方的影响，以及宝钞在长途贸易中的运输、兑换便利性问题。

就在朱权忙于救灾和商路合作事宜时，朝廷派来的户部云南清吏司员外郎李大人，会同多位朝廷官员一同来到大宁。李大人带来了朝廷关于大宁税收政策调整的初步方案，但此次税收政策调整，由多位官员共同商议和推进。

朱权与李大人及其他官员在书房中展开了深入讨论。李大人说道：“宁王殿下，朝廷经过多番商讨，初步决定在大宁实行新的税收政策。对于商业贸易，将根据不同的品类和规模，制定差异化的税率；对于农业税收，考虑到今年大宁部分地区受灾，将适当减免。”

受程朱理学“仁政”“民本”思想影响，朱权听后，心中一喜，但仍谨慎地说道：“李大人及诸位大人，朝廷的方案考虑周全，大宁百姓定能从中受益。只是在具体实施过程中，还需注意一些细节。比如商业贸易的税率制定，要充分考虑到大宁的实际情况，避免给商户造成过重的负担。另外，对于受灾地区的农业税收减免，如何确保落实到每一个受灾百姓身上，也需要一套完善的监督机制。”朱权还特别提及，税收政策调整要考虑货币因素，目前大明宝钞虽广泛流通，但存在贬值风险，建议在税收征收和减免中灵活调整宝钞与实物的换算比例。

一位随行的户部主事点头表示赞同：“宁王殿下所言极是，我等回去后，会将殿下的建议如实上报朝廷，共同商讨完善。在实施过程中，也希望殿下能够多多配合，共同推动税收政策的顺利调整。”

送走朝廷官员后，朱权才了解到，此次税收政策调整，户部主要负责主导，虽也与工部、礼部等部门有沟通，但工部主要是提供一些关于大宁地区基础设施现状的资料，礼部则从宏观礼仪和国家活动层面简单提及一些建议，并非像此前描述的那样深度参与讨论，最终的政策拟定还是以户部对全国财政收支情况、大宁地区经济状况等多方面的综合考量为主。为了更好地落实税收政策，朱权还组织了当地的商户代表和士绅，召开座谈会，广泛听取他们的意见和建议，讨论中着重分析了宝钞和铜钱在不同商业场景下的适用性对税收的影响。

在朝廷的税收政策调整会议上，户部尚书强调大宁商业发展对全国经济的重要性，主张适度降低商业税率以鼓励贸易。但部分官员担忧税收减少影响国库收入，双方就此展开激烈争论。工部官员提出大宁道路状况不佳，制约商业运输效率，建议在调整税收时考虑基础设施建设成本。礼部则从国家祭祀、庆典等活动出发，指出税收政策调整应避免与重要活动时间冲突，以免影响民生。经过多轮辩论，各方逐渐达成共识，初步确定了税收调整的方向和幅度。

消息传开后，大宁的百姓们议论纷纷。普通百姓们聚在街头巷尾，担心新的税收政策会加重生活负担，尤其害怕商业税率调整会导致物价再次上涨。士绅们则态