$10章 伟大的设想（3 / 4）

叶眉率先开口，语气中带着一丝疲惫，更多的是兴奋：

“我们的扩张度，出了最初的想象。

现在纳入的领土，民族、宗教、文化构成比我们原来复杂得多。”

“继续用‘联盟’这种相对松散的结构来管理，恐怕会力不从心。

政令如何统一？法律如何通行？资源如何高效调配？”

叶柔轻轻搅动着杯中的花茶，目光深邃：“是的，我也在思考这个问题。”

“‘索马联盟’这个名字，带有强烈的地域和民族色彩，对于新加入的、非索马里族的地区和民众来说，可能缺乏认同感和归属感。

我们需要一个更具包容性的国体和国名。”

“你的意思是……建立一个共和国？”

叶眉眼睛一亮。

她长期负责经济和金融，深知一个稳定、集权的现代国家政体对于经济展、货币信用、国际交往的重要性。

ea要想成为真正的区域硬通货，必须有一个强大的主权信用作为背书。

“这是一个选项，而且可能是最合适的选项。”

叶柔点点头，“‘共和国’意味着国家权力属于全体公民，而非某个家族或部落，这能最大程度地团结新加入的各族裔。

我们可以命名为‘东非共和国’或类似的名字，彰显我们的抱负不限于一隅。”

但叶柔话锋一转，露出了深思的神情：

“然而，困难极大。

先，我们内部能否达成一致？杨三和他代表的军方，可能更倾向于强有力的集权统治，甚至带有军事管制的色彩，效率高。

而我们要考虑如何平衡各方势力。”

“更重要的是外部反应。”

叶眉接过话茬，“如果我们公开宣布成立共和国，无异于向整个东非乃至非洲宣告我们要建立一个区域性强国。”

“这会让周边所有国家，甚至是非盟、联合国都高度警惕。

米国更会抓住这个机会，给我们扣上‘侵略扩张’的帽子，施加更严厉的制裁和国际孤立。”

叶柔赞许地看了妹妹一眼：“小眉，你考虑得很周全。

所以，我们不能操之过急。

或许可以分步走。”

“第一步，强化现有联盟的中央权力，成立一个更具权威的‘中央执行委员会’，你、我、杨三，再吸纳一些新领土上的代表人物加入，作为过渡期的最高权力机构。”

“第二步，”

叶柔继续勾勒她的蓝图，“在新稳定的领土上，推行我们的法律和行政体系，但要给予一定的自治权。

比如，在文化、教育、部分地方事务上，允许地方议会自行决定。”

“但国防、外交、货币政策、主干基础设施建设等核心权力，必须牢牢掌握在中央。

这就是‘一国多制’或者叫‘联邦制’的雏形。”

“保留自治权，是为了减少合并的阻力，稳定人心。

而核心权力归中央，是为了确保国家的凝聚力和行动力。”

叶眉迅理解了姐姐的意图，“这确实是个稳妥的办法。

我们可以先在实践中摸索这个度，等时机成熟，再水到渠成地宣布新国家的成立。”

“还有一点，”

叶柔的声音压得更低了，“我们是否要主动拉拢更多国家加入？”

“比如，那些长期受塔国压迫、或者与我们有共同展诉求的小国。”

如果东非共和国能成为一个区域性的合作平台，而不仅仅是索马联盟的扩大版，我们的根基会更稳固，国际上的反对声音也会因为参与者的增多而变得复杂化。”

叶眉沉思片刻，摇了摇头：“姐姐，这个想法很有吸引力，但现在可能还为时过早。”