第一千八百八十七章：乔和摩根（求双倍月票（2 / 5）

一个议员席位。可见，正是由于ssci的特别委员会的性质赋予政党领袖在挑选委员会成员以及设置委员会两党席位分配比例时的灵活性，使其更符合对国家安全至关重要的情报领域的监督需求，体现了一种情报监督“例外论”的观念，即认为情报工作因其众所周知的秘密性和敏感性，使议会无法像监督其他行政机构那样对情报机构及其活动进行监督，因此，美国国会在情报监督方面应更慎重，“情报对于美国政府的正常规则和问责准则是一个例外;秘密行动太脆弱，太依赖于保密，无法进行正常的严格监督”。

    而根据参众两院情报委员会(ssciandhpsci)的各自规则，其小组委员会的设置需要委员会成员通过多数投票来确定，每个小组委员会的主席和副主席由本委员会的主席和副主席分别挑选出来。与此不同，常设委员会下设小组委员会的成员，是由所在委员会内两党党团会议根据各自委员本人的申请而投票决定;小组委员会主席和副主席分别由所在委员会多数党党团和少数党党团选举产生。

    其次，与常设委员会的成员一般没有任期限制不同，国会情报委员会成员则设置了任期限制，其中ssci成员任职期限设为8年，hpsci的成员任职期限为6年，而且由于ssci和hpsci的特别委员会性质，国会情报委员会成员的任职不会影响其在国会其他常设委员会的任职，以提高ssci和hpsci对国会议员的吸引力。除此之外，考虑到国会军事、外交(众议院称为国际关系委员会，参议院称为对外关系委员会)、司法和拨款委员会同样都拥有对部分美国情报活动的管辖权，因此，组建参众两院情报委员会的参议院第400号决议案（.400）和众议院第658号决议案（.658）都体现了这四大常设委员会的利益。如，.658特别规定，hpsci的成员中，军事委员会、国际关系委员会、司法委员会和拨款委员会必须至少有1名成员参加。而.400也规定，ssci的15名成员中，必须有8名是分别来自拨款、军事、对外关系和司法委员会的各2名成员。这种安排有助于国会情报委员会与拨款、军事、外交和司法委员会之间，协调有关美国情报立法和监督方面的活动。尽管经历了四十多年的发展沿革，时至今日，美国国会情报委员会在组织结构与功能等方面均未发生实质性的变化。

    这么一大堆看起来很复杂，实际上也很复杂。

    但同样也说明了其中的含金量，而乔在这两个委员会中都有非常深的关系，这就是一个人活的够久的好处。知道的秘密多，认识的人多！

    乔原本已经退休养老，但上一次斯库拉苏醒事件，让美国政府非常的被动……斯库拉的所有相关事宜都是机密中的机密，并且对于斯库拉的保护也非常的严密。

    可即便如此，斯库拉的情报还是被泄露，甚至于在关键时刻，还有人帮助尼克·弗瑞实现他的阴谋，最后造成了斯库拉苏醒以及之后的机械哥斯拉暴走事件。

    两次事件虽然没有对美国本土造成太大的损失，可问题是倒霉的哥伦比亚被波及，最后导致美国在国际上遭受了巨大的压力。甚至很多南美国家也在其中摇摆，这让美国政府的压力非常大。

    最重要的是尼克·弗瑞，这个家伙就犹如一个赶不走的幽灵，始终徘徊在美国本土。时不时的就跳出来搞事。这让白宫非常愤怒。