第五百一十九章 ：摊丁入亩，废卫所，改军制（5k）（2 / 7）

nbsp;   虽然哪怕是有了养廉银，也仍然会贪腐。

    但是贪腐，是禁止不绝的。

    唯有一点一点从人性上考虑，根据时事从制度上不断的优化，方能减少贪腐。

    只要贪腐还在一个可控的范围之中，那么国家的政治也不会糜烂到不可收拾的程度。

    陈望的目光微动，不着痕迹的看了一眼马士英。

    马士英当下会意，轻振袖袍，洪声奏道。

    “燕国公此议实为良法，俸禄过薄则清官难存，火耗不革则贪风难止。”

    “今燕国公收火耗之资为公，设养廉银，既可杜绝贪墨之源，又能保全清廉之士，实为两全之策。“

    马士英重新退回了文臣的队列之中。

    “燕国公此议，深思熟虑，朕细细思之，确为良政。”

    隆武帝微微颔首，似乎是极为满意，看着殿内神色各异的朝臣，继而道。

    “燕国公言有新政四款，如今才有两款，另外两款也请细细陈来。”

    “谨遵陛下谕旨。”

    陈望重新转过了身，继续上陈道。

    “臣启第三款，曰：摊丁入亩。“

    “臣奉圣命，清查各省丁银旧制，发现如今现行丁税制度问题重重。”

    “按律，每五年统计一次人口，按贫富分为九个等级，从最富者每年缴纳九钱银子，到最贫者缴纳一钱银子。这本是依家境贫富公平征税的好制度。”

    丁银，简单来说就是人头税，有多少的人丁，朝廷就根据这个数字来征收银两或安排徭役。

    “然实际行之，地方官员往往敷衍了事，为了显示政绩，多收税赋，同时还有勾结地方富户，常常虚报人数。”

    “该删除的死者名字不删，不该新增的婴儿却被强加入册，甚至人已去世多年，名字还在税册上，一些婴儿刚出生，就被催缴税款。”

    陈望微微垂首，继续道。

    “普通的百姓为了少缴赋税，就会想尽办法去隐藏真实人口。”

    “而富户则更有手段，他们仆役众多，人丁兴旺，却可以与当地官员合谋，隐瞒下来从而少缴。”

    “富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。”

    “此法，亦是致使百姓困苦，国库空虚的陋法之一。”