第十八章 无名谋国 扭转乾坤（中）（2 / 5）

社会联盟，都是一步步的发展起来的，只有发展了，我们仓库里才有粮食吃，我们才能养活更多的人，才能扩大我们的军队，建立以王权为中心的中央集权统治，以诸侯或者区域根据自身情况的发展强大我们的综合国力，就目前来说，我们新建立的国家暂时还不稳定，氏族间争斗时有发生，北戎等部族仍虎视眈眈，并且从历年与北戎的斗争来看，我们缺少的是一直能攻必克，战必胜的新军。”

    刚说完，商豹走了出来，瞄了文昌一眼，道：“启奏我王，我想问文昌一个问题？”

    夏王点了点头，示意他讲下去。

    商豹问道：“大学士文昌提到的我们跟北戎的战争，我们每次战争都是战胜的，并没有你们想想的我们自己的军队就属于不堪一击的，从甘之战到现在大约与北戎部落打了大大小小20多场战役，然而并没有一次出现失败，你能说我们的军队就不行吗？看来文大学士这些年在朝中呆久了，对外界不了解了。”

    文昌反问道：“每次战斗结束后成绩如何呢，你们十万人攻打别人两万人，别人损失一万兵力，你们损失两万，那么这就是你所说的兵力强盛，我们应该去总结我们以前哪些方面做的不足，哪些方面需要改进，哪些需要着重发展的？不能一味的盲目，一味的不知道以后的路该怎么走？等别人都超越我们很远了，我们被动挨打的时候，那么我们就会意识到我们的不足了。”

    商豹道：“明天谁能预料，你能？他能？还是？我们不能预料，我们要根据环境的变化而作调整，比如北戎骑兵厉害，我们用什么方法来针对他们的骑兵呢？那么就要考虑这个方面的东西，而不是胡子眉毛一把抓，这样是无论如何让都抓不好的？”

    无名此时从大臣中间走了出来，先拜了拜夏王，然后对商豹道：“正因为明天我们没法预料，所以我们才要做好这样的准备，比如明天我们的黄河决口了，而我们仓库里面没有粮食，又如何去救灾呢？又如何去应对突发事件呢？假如明天北戎打过来了，你才去为了他们去改变，你觉得不晚吗？”

    说完，凝视着这个自己的老部下，自己带领他们很失败，没有将他们的思维也给改变了。

    无名就这样做了夏国的统国首辅，协助朝廷理顺长期荒怠的长策，分别制定夏国农业生产、手工业加工、军队、官吏、人口发展等方面的规划和措施，具体内容如下：

    农业方面：“鼓励土地兼并，开荒拓疆，将新开发的土地免除3年赋税，同时各个氏族部落可在不影响国家利益的前提下，鼓励各个氏族部落对族用兵，扩大奴隶的来源渠道，从单一的奴隶来源，逐步扩展到战俘、破产平民、罪犯等多渠道，对于扩大土地耕种面积提供了更多的劳动力，每年交纳赋税较多的诸侯王或奴隶主进行奖励。”

    手工业方面：鼓励奴隶主建立自己的手工业基地，满足生产、生活、军事的需要，使原来单个家庭难以完成项目得以实施，组织部落氏族之间协作完成大型、特大型工程，每年对于做出重大贡献的奴隶主或诸侯国给予降低赋税，劳役人数的标准。

    军队方面：采用诸侯国兵役制形式，每个诸侯国的兵力不得超过京畿地区兵力的五分之